Plán Rady EU pro další iteraci programu Horizont Evropa by mohl vést k tomu, že program Widening a princip excelence budou projednávány ministry financí EU.
Pouhé dva měsíce poté, co Evropská komise zveřejnila svůj návrh nového víceletého rozpočtu EU, který zahrnuje desátý rámcový program pro výzkum a inovace (FP10) a nový Evropský fond pro konkurenceschopnost (ECF), se detaily již mění.
Úpravy textu, které Rada EU provedla 31. července, zpochybňují budoucnost programu Widening a to, zda zůstane excelence hlavním kritériem pro hodnocení návrhů v rámci financování výzkumu EU. Dva relevantní články v návrhu FP10 byly uzavřeny do hranatých závorek, což značí, že se jimi bude zabývat „ad hoc pracovní skupina“ pro víceletý rozpočet během vysoce sledovaných vyjednávání mezi členskými státy.
Dokument, který viděl portál Science Business, „uzavírá do závorek” části návrhu Komise, které budou hodnoceny zástupci národních ministerstev financí – bez nutnosti konzultací s bruselskými zástupci ministerstev výzkumu.
Za normálních okolností jsou legislativní vyjednávání o rámcovém programu pro výzkum a inovace vedeny tzv. „pracovní skupinou pro výzkum“, což je přípravný orgán složený ze specializovaných diplomatů pro vědu zastupujících ministerstva výzkumu ze všech 27 členských států EU.
Přečtěte si také
Evropská komise v červenci 2025 představila návrh rámcového programu pro výzkum a inovace pro období 2028–2034. Česká síť národních kontaktních pracovníků NCP při Technologickém centru Praha připravila k tomuto návrhu reflexi. Níže uvádíme výběr hlavních myšlenek z tohoto dokumentu, další témata jsou podrobně rozpracována v plné verzi.
Ad hoc pracovní skupina pro víceletý rozpočet, složená spíše z diplomatů spolupracujících s ministerstvy financí a zahraničí, se obvykle zabývá články, které se přímo týkají rozpočtu. Tentokrát se však bude zabývat i obsahem FP10.
V dokumentu Rady byly do závorek uzavřeny články 19 a 25 v komisním návrhu FP10:
- Článek 19 vymezuje rozsah a aktualizovaná pravidla pro program Widening, který je určen členským státům a regionům s nízkým výzkumným a inovačním výkonem.
- Článek 25 je považován za jeden z pilířů výzkumného programu EU, protože stanoví, že hlavním hodnoticím kritériem pro udělování grantů je vědecká excelence.
Podle dokumentu Rady „ad hoc pracovní skupina přezkoumá 'zazávorkované' části návrhů, zatímco příslušné pracovní skupiny se budou zabývat zbývajícími částmi těchto návrhů“.
Výzkumné lobbistické organizace i vědečtí diplomaté v Bruselu již bijí na poplach.
„Jsme extrémně znepokojeni tím, že článek 25 je celý v závorkách,“ uvedl Julien Chicot, vedoucí politiky výzkumu a inovací v alianci výzkumně intenzivních univerzit The Guild of European Research-Intensive Universities. „Jsme také překvapeni, že ustanovení o programu Widening jsou rovněž v závorkách.“
Podle Chicota zajišťuje kritérium excelence v programu Horizont Evropa atraktivitu pro excelentní výzkumníky pracující na špičkových projektech. Zasahování do tohoto principu by podle něj snížilo atraktivitu programu pro nejkvalitnější vědecké mozky. „Každá strana musí pochopit, že je třeba chránit vědeckou excelenci a zdržet se jakéhokoliv politického ovlivňování,“ řekl.
Chicot také doufá, že ad hoc pracovní skupina pro víceletý rozpočet nebude oslabovat program Widening, který je stále potřeba k redukci rozdílů v investicích a výsledcích výzkumu a vývoje v téměř polovině členských států EU. „Hlavní otázkou je, zda mají dostatečnou interní odbornost, aby plně pochopili výzvy, kterým tyto země čelí, a navrhli nejefektivnější nástroje na podporu budování kapacit,“ dodal.
Podle dalšího z diplomatů EU může složení ad hoc pracovní skupiny pro víceletý rozpočet znamenat, že výzkum nebude během vyjednávání prioritou. Pokud se o klíčových částech FP10 bude rozhodovat pouze na úrovni ministerstev financí, nebude výzkum dostatečně zastoupen.
„Když si budou muset vybrat mezi více penězi na kohezi nebo na Widening, budou uvažovat peněženkou,“ řekl diplomat.
Text vznikl překladem článku z evropského portálu Science Business, se kterým má portál VědaVýzkum.cz dohodu o obsahovém a inzertním partnerství.
Autor: Florin Zubascu
Zdroj: Science Business
- Autor článku: ne
- Zdroj: Science Business
