Během posledních měsíců došlo k několika změnám v zákonech, které zlepšují život českým studentům a studentkám. Zejména novela zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách přinesla výrazné zvýšení doktorských stipendií. Od září 2025 doktorský studijní příjem nesmí být nižší než minimální měsíční mzda vynásobená koeficientem 1,2.
Může se skládat ze stipendia, ale i ze mzdy (§ 91a). Přiznejme si ovšem, že pro některé vysoké školy to je určitý finanční problém, a školy výrazně sníží počet doktorandů. A protože školy využívaly doktorandy pro výuku, finanční problémy se tím znásobí.
Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění přináší změny v započítání doktorského studia jako náhradní doby pojištění. To bude platit od ledna 2026, kdy podle tohoto zákona (§ 5, odst. 2, pism. i) budou důchodového pojištění účastny osoby studující po roce 2009 poprvé v doktorském studijním programu uskutečňovaném vysokou školou v ČR ve standardní době v prezenční formě studia a pokud toto studium úspěšně ukončí. Toto studium zakládá účast na důchodovém pojištění ve výši maximálně 4 let a do doby pojištění se tato náhradní doba započítává v rozsahu 80 %. Toto platí také pro studium v doktorském studijním programu v cizině, pokud je podle rozhodnutí MŠMT postaveno na roveň tomuto studiu na vysoké škole v ČR.
Poslanecká sněmovna schválila zákon o dávce státní sociální pomoci, který však v době finalizace tohoto textu (duben 2025) neprošel senátem a nebyl podepsán prezidentem. V rámci zákona jsou řešeny i dvě dávky pro studenty. Od září 2026 bude možné žádat o novou dávku (uchytil se neoficiální název hlídačkovné) pro rodiče studující VŠ/VOŠ, kterému náleží rodičovský příspěvek. Dávka bude třetina minimální mzdy (tedy nyní by byla zhruba 7 tis. Kč). Nárok vzniká od druhého ročníku studia, aby nedošlo k chytračení s účelovými přihláškami na VŠ/VOŠ pro získání dávky, čehož se školy bály a byl to také jeden z důvodů vrácení zákona o vysokých školách senátem. Dávka nenáleží po dobu letních prázdnin.
Druhá dávka v rámci zákona je příspěvek na vysokoškolské studium, tzv. sociální stipendium. Od září 2027 získají vysokoškoláci z rodin s příjmem do dvojnásobku životního minima nový měsíční příspěvek na studium. Bude činit čtvrtinu minimální mzdy (nyní přibližně 5 200 Kč). Nárok budou mít i studenti kombinovaného studia. Jde o převzetí dosavadního stipendijního programu od MŠMT. Došlo k mírnému rozšíření okruhu příjemců, neboť se prosadilo zvýšení z 1,5 na 2,0 životního minima, přičemž došlo i ke změně výše životního minima.
Peněžitá pomoc v mateřství je dávka nemocenského pojištění podle zákona č. 187/2006 Sb. o nemocenském pojištění. Nárok vzniká za splnění dvou daných podmínek. Zaprvé, žadatel musí být v době nástupu na dávku nemocensky pojištěn, nebo musí trvat ochranná lhůta ze skončeného nemocenského pojištění. Zadruhé, musí být nemocensky pojištěn minimálně 270 dnů v posledních dvou letech před nástupem na tuto dávku (§ 32, odst. 2).
Pozměňovací návrh, který jsem za skupinu poslanců podal a byl schválen sněmovnou, změnil § 32, odst. 4 zákona o nemocenském pojištění, podle kterého se pro splnění podmínky započítá také doba studia, jestliže toto studium bylo úspěšně ukončeno a nově také pokud bylo přerušeno z důvodu těhotenství. Tím se otevírá možnost studentkám lépe splnit podmínku 270 dnů, protože již není nutnost ukončit studium. Ode dne porodu mají studentky nárok na rodičovský příspěvek, dávku státní sociální podpory, kterou vyplácí ÚP ČR. Na peněžitou pomoc v mateřství však automaticky ne, protože nejsou nemocensky pojištěné.
Co tedy návrh přinesl? Studentka je na doktorském studiu a během studia nastoupila na grant (měla tedy úvazek). Jenže nesplnila požadovaných 270 dnů účasti na nemocenském pojištění. Ovšem díky tomu, že doktorské studium je nyní uznatelné bez ukončení studia, tak studentka měla nárok na peněžitou pomoc v mateřství, protože tím se jí doplnilo 270 dní. Nová úprava jí tedy pomohla.
Je tedy dobré mít nějaký pracovní poměr či alespoň dohodu s účastí na nemocenském pojištění, ideálně třeba od školy, aby i tohle bylo splněno. Stačí i pracovní smlouva na grantu či za výuku během semestru. Riskovat uzavření smlouvy na krátkou dobu až těsně před porodem nedoporučuji, neboť zákonné požadavky sice splněny jsou, ale úřady to mohou považovat za účelové. Kratší smlouvy na grantu či na výuku ovšem nepokryjí situaci při pořízení dvou dětí za sebou, protože jsou obvykle na dobu určitou a druhé dítě tak už nepokryjí. V článku na portálu VědaVýzkum.cz s názvem (Doktorandky získaly nárok na mateřskou, doktorské studium se započítá do důchodu) je tedy nepřesnost. K této nepřesnosti přispěli politici nejasnými vyjádřeními. Také si s pokorou sahám do svědomí.
Řada dílčích změn zákonů během posledního roku tedy postavení vysokoškolských studentů zlepšila.
Autor: Martin Dlouhý
Příspěvky z rubriky Blogy a komentáře nijak nevyjadřují názory a postoje redakce.
